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大亞灣又一個村啟動征收拆遷!補償方案公布……

作者:匿名  來源:拆遷法律咨詢網  日期:2022-01-26

喜大普奔!

近日,大亞灣區政府信息公開發表平臺

公布一則征收土地公告!

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《霞涌山子頭和石井澳村集體土地征收牽涉到的整村遷往補償安置方案》業經區管委會2021年第十九次常務會議通過,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實行條例》和《惠州市集體土地征收與補償辦法》(惠府〔2021〕27號)等有關法律、法規、規章的規定,現公告如下:

一、征稅遷往補償范圍:大亞灣石化擴展區所在的霞黃泥山子頭和石井澳村莊范圍內實施集體土地征收牽涉到的村民住宅、村民住宅以外的房屋。

二、征收遷往補償目的:白魚征稅搬遷補償范圍土地用于大亞灣石化擴展區項目建設。

二、遷往期限:自2021年12月1日至2022年6月30日起至。

三、遷往補償標準、移往方式(參見霞黃泥山子頭和石井澳村集體土地征稅涉及的整村遷往補償安置方案)。

四、意見反饋渠道:征稅搬遷補償范圍內的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他得失關系人對搬遷補償移往方案的意見反饋,請于本公告張貼之日起30日內以書面形式向霞涌街道辦提出,由霞黃泥街道辦作好意見收集整理和保存,并綜合報區管委會。

特此公告。

惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會

2021年12月1日

具體原文公告如下

上下滑動查閱

??搬遷

霞黃泥山子頭和石井澳村集體土地征收涉及的整村搬遷補償移往方案

(審批稿)

第一章 總則

第一條 為盡快前進大亞灣石化擴展區建設,保護被征收人的合法權益,適當做好遷往補償安置工作,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法實施條例》,參照《惠州市集體土地征收與補償辦法》(惠府〔2021〕27號)等有關法律、法規和政策的規定,融合大亞灣區和本搬遷項目的實際情況,制訂本方案。

第二條 在大亞灣石化拓展區所在的霞黃泥村委會山子頭、石井澳村莊范圍內實行集體土地征收涉及的村民住宅、村民住宅以外的房屋遷往補償(以下簡稱山子頭、石井澳村莊整體遷往),必須對被征稅人補償和安置的,適用本方案。

第三條 本方案的征收人是指惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會(以下全稱區管委會)。區管委會確定惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會動遷辦公室(以下全稱區動遷辦)為本次房屋遷往補償的實施主體,霞黃泥街道辦為本次整體搬遷補償移往的具體實施單位。

第四條 被征稅人是指在山子頭、石井澳村莊整體搬遷范圍內享有房屋的所有權人。

第二章 村民住宅及移往對象

第五條 本方案所稱村民住宅,包括下列房屋:

1.《惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會關于霞涌山子頭和石井澳村莊整體遷往的通告》(以下全稱《通告》)公布前戶籍在被征稅土地所在的村或村小組、具備宅基地資格權的集體經濟的組織成員的合法住宅;

2.村民或非村民合法承繼的坐落于被征收土地所在的村或村小組的祖屋;

3.被征稅土地所在的村或村小組的原村民,戶口遷離本村之前建設的合法住宅;

4.其它符合大亞灣區“房地一體”農村不動產確權登記政策的。

村民住宅應是有建筑基礎,有完好無損的外墻和屋蓋,層高(或檐高)在2.2 米以上,已加裝門、窗、水、電等設施設備,不具備居住于使用條件的永久性房屋,包括鋼筋混凝土結構、混合結構、磚木結構等結構的房屋。

第六條 本方案所稱安置對象,包括戶籍在冊戶和原籍出外戶。

(一)戶籍曾名戶:是所指在2021年1月25日前,戶口在山子頭、石井澳村莊整體搬遷范圍內,有合法房屋的家庭。

1.具體分戶原則如下:

(1)在房屋征收簽約時限屆滿時,未婚夫婦及其未滿18周歲子女為一戶;

(2)在房屋征收簽下時限屆滿時,已滿18周歲的已婚村民為一戶;

(3)在《通告》發布前,已再婚或喪偶后未再婚的為一戶;《通告》公布后再婚的,不再分戶。

2.下列人員屬于房屋征收移往對象:

(1)簽下時限截止日前,戶籍仍在房屋征稅范圍內,并在征收范圍內擁有合法房屋的人員;

(2)現役軍人、在校大中專院校學生或正在服刑的人員;

(3)符合安置條件的家庭成員中,在簽約時限累計日前出生的新生兒、夫妻投奔、復退并轉軍人等新的注冊入戶的人員。

3.下列人員不列為移往對象:

(1)黨政機關、人民團體、事業單位在編工商管理的財供人員,經的組織人事部門正式任命或聘用的國有企業管理人員,已享用國家房改政策的上述各類離退休公職人員;

(2)在簽訂征收補償移往協議前死亡,戶口未吊銷的;

(3)已在大亞灣區內其他征收項目中按規定享用過政府征稅安置的人員;

(4)其他不符合本條第(一)項第2目條件的。

(二)原籍出外戶

1.原籍外出戶是指原籍在本村并在本村出生,戶口已遷出征稅范圍內所在村小組,但在征收范圍內有合法房屋的家庭,在2021年1月25日前成婚成家的可確認為一戶。如子女已分戶的,其父母隨其中一子女,不再自行分戶。

2.戶口已遷出征稅范圍內所在村小組的外嫁女,不予認定為原籍外出戶。

第三章 村民住宅補償程序

第七條 村民住宅補償按下列程序實施:

(一)發布村莊整體遷往通告。征稅人向被征收人公布村莊整體遷往通告,征收人不應及時向被征收人作好宣傳、說明工作。

(二)積極開展擬征稅房屋及其附屬物現狀調查。區動遷辦負責管理委托第三方測繪機構對本次遷往征收范圍內的白魚征稅村民住宅、村民住宅外的房屋及其附屬物進行勘測、照片,出具測繪報告,為征稅補償獲取依據和技術支持。

(三)財產和安置人數注冊確認、公示

1.《通告》發布后,霞黃泥村委會和山子頭、石井澳村小組對公告范圍內的村民住宅進行調查。該調查結果須經村民會議或村民代表會議審查會通過后,在村委會、村小組范圍內張貼審批7 日以上,公示期滿無異議或者異議不成立的,報霞涌街道辦。

2.霞黃泥街道辦根據村委會、村小組調查審批結果,聯合的組織社管、國土、住建、執法人員、拆遷等有關部門,依法對搬遷范圍內的房屋否歸屬于村民住宅以及村民住宅是否合乎一戶一宅、移往人數和分戶情況等進行調查、審查、認定,在霞黃泥街道辦、霞黃泥村委會、山子頭和石井澳村小組范圍內張貼審批,審批期限不少于5日。

3.各動遷小組對擬征稅房屋和附屬物的現狀等展開調查和注冊。財產登記表須經現場調查和注冊的動遷小組成員、被征收人親筆簽名確認。確認后由各拆遷小組在霞涌街道辦、霞涌村委會、山子頭和石井澳村小組范圍內張貼公示,審批期限不少于5日。

(四)簽訂協議

區動遷辦與被征稅人簽定《村民住宅房屋補償協議》《村民住宅以外的房屋補償協議》(均簡稱協議)。被征收人不應在簽訂協議時將《不動產權證》《房地產權證》《土地使用證》《房屋所有權證》等不動產權證及其他涉及產權資料原件全部交給區動遷籌辦,由區拆遷籌辦移交區國土分局辦理注銷注冊等手續。

(五)繳納征收補償、補助金及獎勵款項

區動遷辦按照已簽定的協議誓約繳納補償、補助及獎勵款項給被征稅人。

(六)實施房屋拆除

區動遷籌辦按協議約定繳納房屋征稅補償款后,被征稅人應按協議的約定騰退房屋,交由霞黃泥街道辦的組織拆毀。

第八條 房屋征收簽約時限,自本方案發布之日起90日(即2021年 月 日至2022年 月 日)內完成全部房屋征稅的協議簽定工作。

第九條 被征稅房屋的權利人不明確,或者權利人不因應調查、登記、確認等工作的,依法通過公證等方式證實。

第十條 被征收人在協議簽訂后未按約定的期限搬遷的,由征稅人申請人民法院強制執行。

第四章 村民住宅房屋補償

第十一條 村民住宅的補償標準

(一)房屋補償標準:

1、框架結構房屋:一等每平方米2950元,二等每平方米2850元,三等每平方米2650元,四等每平方米2300元,五等每平方米1900元;

2、混合結構房屋:一等每平方米2850元,二等每平方米2750元,三等每平方米2550元,四等每平方米2200元;

3、磚木結構房屋:

(1)紅磚、水泥磚、灰砂磚等磚瓦房:一等每平方米2000元,二等每平方米1800元,三等每平方米1700元;

(2)泥磚瓦房:一等每平方米1900元,二等每平方米1700元,三等每平方米1400元。

上述各類房屋的基礎、屋內建筑和普通裝修部分,如浴室、衛生間、石膏天花、寶麗板墻裙、水電設施等,均已算入各種房屋的補償內,不另作補償(參見附件)。

(二)附屬物補償標準

附屬物的補償參照惠府〔2021〕27號規定的標準執行。

第十二條 政策性補助

(一)搬遷退休金。遷往補助費按村民住宅建筑面積計算出來,每平方米補助15元,每戶不足1500元的按1500元補助金;必須二次搬遷的,按照相同標準給與二次遷往補助費。

(二)戶籍曾名安置戶移往對象的過渡期生活補助金、生活補助。

1.過渡期生活補助按900元/人?月的標準補助,從簽訂協議并凌空房屋之日起計發3年(36個月),每年發放一次。

2.生活補助金按900元/人?月的標準補助,從過渡性期滿后計發2年(24個月),每年發放一次。

如因政府原因,征收人沒能按協議約定的時間交付給安置房建設用地的,則過渡期生活補助金期限順延。

(三)臨時安置補助金。戶籍在冊移往對象按1000元/(人?月)的標準補助金;原籍出外戶按2000元/(戶?月)標準補助金。補助期限為三年(即36個月),補助款自房屋凌空之日起計發,每年派發一次。

如因政府原因,征稅人未能按協議約定的時間交付給安置房建設用地的,則臨時移往補助金期限延后。

第十三條 一次性簽下補助

自本方案公布之日起,村民住宅權利人在房屋征收簽下時限內簽訂協議的,給予一次性簽下補助。

一次性簽下補助按照村民住宅權利人住宅建筑面積計算出來,但每戶住宅計算一次性簽下補助的建筑面積不超過480平方米。每平方米補助金金額為1200元/平方米(以區房管局提供不盡相同)。未竣工使用的住宅、附屬用房(雜物間、牲畜舍內、磚墻鐵皮房、活動板房、簡易房等)不給與一次性簽約補助。

《通告》公布之前未取得《不動產權證》(或《房屋所有權證》《房地產權證》等產權證)的不符合一戶一宅但不屬于違法用地、違法建設的村民其他房屋,不給予一次性簽下補助和退出安置房一次性獎勵。反對和配合遷往補償的,房屋按照本方案第十一條不予補償,遷往補助費按照本方案第十二條不予補償。

第十四條 限時遷往獎勵

自本方案公布之日起,安置對象在規定期限內簽訂征稅補償協議并按協議規定時間搬遷騰空房屋的,給與以下獎勵:

(一)在30日內簽訂協議并按協議規定時間搬遷凌空房屋的,戶籍在冊安置對象按60000元/人獎勵,原籍出外戶按60000元/戶獎勵;

(二)在45日內簽訂協議并按協議規定時間遷往騰空房屋的,戶籍曾名移往對象按30000元/人獎勵,原籍出外戶按30000元/戶獎勵;

(三)在90日內簽訂協議并按協議規定時間遷往凌空房屋的,戶籍在冊移往對象按20000元/人獎勵,原籍外出戶按20000元/戶獎勵。

第十五條 上樓獎勵

戶籍在冊安置對象每人一次性獎勵50000元,原籍出外戶每戶一次性獎勵50000元。

第五章 村民住宅以外的房屋補償

第十六條 本方案所稱之為村民住宅以外房屋,是指《通告》公布之前戶籍不在被征稅土地所在的村小組、不具備宅基地資格權且不屬于原籍出外戶的房屋所有人名下的合法房屋,包括住宅、商業、辦公、工業、倉儲等房屋,是指建筑基礎,有完好的外墻和屋蓋,層高(或檐高)在2.2米以上,已加裝門、窗、水、電等設施,不具備居住于、用于條件的永久性房屋,還包括鋼筋混凝土結構、混合結構、磚木結構等結構的房屋。

第十七條 村民住宅以外的房屋分類如下:

(一)《通告》發布前已獲得《房屋所有權證》《房地產權證》及房地一體《不動產權證》等產權證的房屋;

(二)《通告》發布前未獲得《房屋所有權證》《房地產權證》及房地一體《不動產權證》等產權證的房屋。

第十八條 村民住宅以外的房屋補償

(一)房屋補償

第十七條第(一)項的房屋按照產權證證載建筑面積給予房屋補償,并按第十一條規定予以補償;第十七條第(二)項房屋,由霞涌街道辦聯合的組織國土、寄居辟、執法、動遷等有關部門,依法展開調查認定。經確認不屬于違法用地、違法建筑,可以參考合法建筑補償的,按實測房屋建筑面積,并按第十一條規定不予補償;確認為違法用地、違法建筑的,不予補償。附屬物的補償參照惠府〔2021〕27號規定的標準繼續執行。

村民住宅以外的住宅房屋一律按第十一條標準采用貨幣補償,不劃入安置范圍。

(二)政策性補助

1.村民住宅以外的住宅房屋權利人簽訂協議的,一次性簽下補助金參考第十三條的規定繼續執行,但每棟住宅計算一次性簽下補助金的建筑面積最高不超過480平方米;

2.遷往退休金按住宅房屋建筑面積計算,每平方米補助15元,每棟嚴重不足1500元的按1500元補助金;

3.臨時移往補助金按2000元/棟?月標準補助,一次性補助12個月;

4.限時遷往獎勵按第十四條的規定執行,但每棟房屋最低獎勵6萬元;

5.經認定可以給與投產歇業損失補償的,按惠府〔2021〕27 號第四十二條的規定執行。

第十九條 非住宅房屋補償

山子頭、石井澳村莊整體搬遷范圍內的非住宅房屋(還包括商業、辦公、工業、倉儲等房屋),不給與一次性簽約補助金和臨時移往補助費。

第六章 移往方式

第二十條 安置方式

本次遷往使用征稅人提供異地安置用地,村小組負責管理按法定程序集體決策安置用地的研發建設并解決村民上樓移往的模式。霞黃泥街道辦聯合協商、指導移往相關事宜,具體開發建設和上樓移往方案由山子頭、石井澳村小組依法依規制定和的組織實施,并保證被征收人應有的合法權益實施到位,貫徹維護社會人與自然穩定。

(一)本次搬遷按山子頭、石井澳核準后的村莊規劃用地,結合人口等情況腰換成73625平方米(其中,山子頭46081平方米,石井澳27544平方米)國有住宅用地,作為上樓安置用地,在 年 月 日(公告發布后1年內)前交付。安置用地由村小組自行按法定程序集體決策研發建設并解決問題村民上樓移往事宜。

(二)山子頭、石井澳村場征收范圍內的村民住宅、村民住宅以外的房屋項下的土地使用權價值和未辟住宅的土地使用權價值不納入政府評估補償。山子頭、石井澳村集體負責管理配合霞涌街道辦、國土部門辦理村民住宅、村民住宅以外的房屋項下土地使用權注銷登記等申請。

(三)山子頭、石井澳村莊整體遷往征稅范圍內的青苗及地上附著物的補償按惠府〔2021〕27 號的程序和標準繼續執行,由霞涌街道辦負責管理具體實施。

第七章 責任追究

第二十一條 在房屋征收補償安置工作中,有下列情形之一的,依法依紀追究相關人員責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任:

(一)違背國家和省、市房屋征稅補償政策,故意損害國家、集體利益或個人合法權益的;

(二)違法違規將非村民住宅認定為村民住宅,將非一戶一宅確認為一戶一宅,將非住宅認定為住宅展開補償的;

(三)玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊的;

(四)與被征收人、權利人蓄意串通、弄虛作假,騙取補償或補助的;

(五)妨礙房屋征稅補償秩序、阻礙征地工作、妨礙依法執行公務的。

第二十二條 被征收房屋所在的農村集體經濟組織或個人,采行弄虛作假、偽造、篡改土地和房屋權屬、戶籍、人口等相關材料及其他違法行為騙取補償或補助金的,依法追回違法所得并依法依據追究相關人員責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第八章 附則

第二十三條 霞黃泥街道辦、區拆遷辦應建立、健全征稅檔案管理制度,加強對征稅檔案資料的管理。

第二十四條 房屋征收補償安置資金應該全部用作房屋征收的補償移往,不得挪作他用,財政部門應該加強對補償移往資金使用的監督。

第二十五條 本方案未規定的,按照省、市有關規定執行。

第二十六條 本方案由惠州大亞灣經濟技術開發區管理委員會說明。

第二十七條本方案自施行之日起實施。

附件:住宅房屋補償標準

附件:

住宅房屋補償標準表

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