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拆遷中,三個“雷打不動”的政策規定,你記住了嗎

作者:匿名  來源:拆遷法律咨詢網  日期:2022-01-14

補償不合理、征收方違法逼投、違法征收在征地拆遷中已成常態,但是有的被拆遷人卻因不懂征地規定及原則,未提早理解涉及征收信息,壓根就不知道征稅方已經侵犯了自己的合法權益。

但土地征稅、房屋拆遷關乎被征收人切身利益,因此,凱諾律師建議大家,不光征稅方要依法行政,我們被征稅人也要積極地參予到征收中的各個環節中,及時地了解、審查與自己息息相關的一些信息文件否合法或是涉及部門是不是發布涉及的文件(比如拆遷公告、補償移往方案,征收方有沒有取得征地國家發改委文件,征稅項目否合法)等,同時還要及時了解與征地征地涉及的一些原則,盡量做到未雨綢繆,居安思危。

為此,為了防止征稅方侵害被拆遷人的相應權益。凱諾律師就整理出有了以下幾個雷打不動的政策原則,期望會對大家有所協助。


一、先補償、后搬遷

先補償、后遷往這一原則,其實昨天的文章中我們就有談過,征地方必須要按照法律規定的程序與被拆遷人先簽定補償協議,妥善安置好被征稅人或是補償款已全部做到之后,才可以拒絕被拆遷人騰空且交出房屋并拆毀,法律之所以這么規定,其實就是為了避免房子被拆除之后,征地方出現不及時繳納被征稅人補償款,或是未在法律規定的期限內交付安置房等情況。

因此實踐中,如果遇上相關部門違背“先補償、后搬遷”這一原則,作為當事人一定要積極地行使自己的救濟權,保障自己的合法權益不被侵害。

二、保障被拆遷人原先生活水平不減少

集體土地征稅中,根據《土地管理法》第48條規定,征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原先生活水平不減少、長遠生計有保障?!蛾P于完善征地補償移往制度的指導意見》中指出,要求各地采取切實措施,確保被征地農民原有生活水平不減少或高于原先生活水平。

國有土地征收中,根據《國有土地上房屋征稅與補償條例》第19條規定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征稅房屋類似房地產的市場價格。

其實關于這一點,我們在之前的文章中也經常說道,不論是集體土地征收還是國有土地征稅,都要確保被征稅人原有的生活水平不變化,這是最基本的補償原則,征收方無法只管征收,不負責補償安置,或是不考慮到被征稅人征稅以后的生活水平是否能達到征收之前的生活水平,否則顯然就違反了上述法律規定的立法精神,同時,也會讓相關部門失去公信力,征稅工作會顯得困難重重。

相關的裁判要旨中認為:

有征收必有補償,無補償則無征收。為了確保國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的必須,國家可以依法交還國有土地使用權,也可征收國有土地上單位、個人的房屋;但必須對被征稅人給與及時公平補償,而無法只征收不補償,也無法遲遲未予補償。征收補償應當遵循及時補償原則和公平補償原則。對國有土地上房屋所有權人補償內容已經包括了國有土地使用權補償的,對同時收回的國有土地的土地使用權人不再單獨給予補償。對被征稅不動產價值評估的時點,一般應該為征稅要求公告之日或者征稅決定遞送被征稅人之日。因征稅人原因造成征稅補償問題不合理遲延的,且被征稅不動產價格顯著下跌的,被征稅人有權主張以做出征收補償決定或者簽定征收補償協議時的市場價格作為補償基準。被征稅人有權主張以實際用于土地時的土地市場價值為基準展開補償,也有權要求先補償后搬遷,在未依法解決補償問題前,有權拒絕交出土地。(2016)最高法行再80號

三、征一還一

土地管理法及國有土地上房屋征稅與補償條例中明確規定,被征收人可以自由選擇產權移位,也可以自由選擇貨幣補償,集體土地征稅中,被征收人還可以自由選擇提供宅基地建房。對于被征收人選擇產權置換的,一般情況下是按照拆一還一的原則進行補償安置,也就是說,安置房與被征稅房屋的位置是在同一地段或是相似的地段,那么你拆我一平方米,必須要給養我一平方米,你拆我100平方米,必須要補給我100平方米,這是征收補償的低于限度標準,高于這一原則那么則就不合理。

不過必須留意的是,若被征收房屋的位置是在市中心,而安置房的位置在郊區,比較偏遠,那么此時就不應當按照拆卸一還一的原則展開補償移往了,一般這里的拆一還一所指的是土地的價值,而非房屋面積,若拆遷方堅持以面積上的拆一還一對被征稅人展開補償移往,那么應當結清被征收房屋價值與用作產權對調房屋價值的差價,否則,對被征收人則非常地不公平。

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