征地拆遷案件該告誰？

專注征地拆遷的 北京京康律師事務所 今天

發生拆遷補償糾紛，被征稅人都告訴，可以回頭通過行政訴訟"民告官"的方式來維護自己的合法權益。但明確應該勒令誰，很多人就搞不清楚了。今天北京京康律師事務所主任、西北政法大學物權與土地研究所聯席所長史西寧律師就協助大家搞清楚訴訟的精確對象，想到在征地征地案件中民告官，到底勒令的哪一個單位。

征地征地牽涉到的涉及部門可真不少，征地拆遷是一項非常復雜可觀的工作，征稅流程多而雜，涉及的有關部門或單位可不少。從公開公布的系列裁判文書來看，列入被告的，既有征地公司、拆遷指揮部、拆遷辦，也有村委、街道辦，還有省、市、區、縣政府以及經濟開發區等。

史西寧律師在此要提醒大家，征地征地維權中，法律規定的征收主體應該是縣市級以上人民政府，但具體實施征稅的有可能是不受其委托的其它行政部門或街道辦、村委會等。而行政訴訟的被告，通常是作出了具體行政不道德的行政機關。

法條鏈接《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條公民、法人或者其他組織必要向人民法院駁回訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。

經駁回的案件，駁回機關要求保持原行政不道德的，作出原行政行為的行政機關和駁回機關是共同被告;駁回機關改變原行政不道德的，復議機關是被告。

駁回機關在法定期限內未作出復議要求，公民、法人或者其他的組織控告原行政不道德的，作出原行政行為的行政機關是被告;控告駁回機關不作為的，復議機關是被告。

兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同做出行政行為的行政機關是共同被告。

行政機關委托的的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告。

行政機關被撤銷或者職權更改的，之后行使其職權的行政機關是被告。

征地拆遷案件的訴訟中，如果是某某拆遷指揮部來征稅房屋，那么咱們的控告對象也不是指揮部，而是需要起訴本級政府或涉及部門。因為指揮部只是各部門臨時抽調的人員構成的的組織，不屬于行政機關，當然不適用行政訴訟了。

土地征收中，村委列入被告的情況比較類似，根據《中華人民共和國土地管理法》第四十六條規定，國家征稅土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

被征稅土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

而如果是村委會來出面征地，而當地又有征收項目，那么在行政訴訟中，咱們無法將村委列入被告。為什么呢？因為村委不是一級政府，而是村民自治組織。村委是受到上級政府的委托才來執行征地工作，因此咱們必須控告委托其組織征地的上級政府。

明確的到維權中來說正確的所列被告是非常關鍵的，看似簡單，實則關系重大，關系到立案能不能而立上，這就牽涉到案件能否轉入法院審理，事關重大，各位被征稅人朋友可要提高警惕了。遇到搞不懂的就及時咨詢專業的征地律師為您未盡。

史律師警告

征地是一個長期斗爭，必須全面專業的科學知識，必須對全局的把控，需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經驗的律師，也在不斷地自學和更新，才能在一個案件中耐心地分析并作出準確的判斷。而對于非法學的人來說，這是一個可觀的課題，不能只能靠短時間的惡補可以超過的。所以在遇上任何拆遷問題的時候不妨問問律師，在律師的指導下進行專業維權。