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以人為本、和諧征遷——記福建省南安市北山片區更新改造項目征遷工作

作者:匿名  來源:拆遷法律咨詢網  日期:2022-01-17

舊城改造的征遷工作,事關廣大人民群眾的切身利益和社會平穩,是當前備受關注的熱點、難點。經濟的發展壯大,城市的更新改造,舊城改造勢在必行,新形勢下如何突破征遷工作無以的問題,是舊城改建能否成功的關鍵。

南安市北山片區更新改造項目規劃占地面積830畝,須要征收建筑總面積27.92萬平方米,其中自建房和套房683棟(套)。項目緊緊圍繞“以人為本”,科學合理制訂征稅補償方案,通過與群眾面對面、點對點“零距離”交流,以理服人、以情感人;始終堅持統一的征遷標準,一視同仁,切實做“一碗水端平”;征收實行各環節在群眾監督下、在陽光下進行,征遷工作在較短的時間內取得成功。在啟動提前批簽約后,30天時間全部已完成民房的征遷,沒有一名群眾上訪信訪,創下了南安征遷新的速度,實現了“陽光征遷”“和諧征遷”。

規劃做到,讓群眾舒心。

堅決“為群眾建宜居環境、為城市乘積歷史文化、為經濟創發展條件”的指導思想,聘請高端團隊積極開展城市更新設計。一是最差的安置地段。深入征詢群眾意見,將3個移往地塊選址在地段最差、生活配套最方便的地方,規劃建設23.9萬平方米的移往型商品房,設計6種有所不同的移往戶型,方便群眾選擇。二是最多的公共空間。將片區內2/3以上的用地作為公共空間,商業開發僅占到1/3,嚴控建筑高度、容積率等技術指標,讓群眾不吃下“定心丸”。三是最齊全的公共配套。配套建設7所中小學(幼兒園)、100畝公園綠地廣場、7萬平方米商業,妥善保護和利用經普查篩選論證的5幢50年以上傳統風貌建筑,讓群眾生活更有品質。

政策到位,讓群眾順心。

堅持以人民為中心,在征遷政策上反映實實在在讓有利于民。一是惠民原則。實施征收面積認定、總層數計算、類似建筑物、古大厝房屋損壞與坍塌確認等8個方面的惠民政策,讓群眾得實惠。二是安置原則。實施“先簽約騰空、先確認選房順序號”的選房原則,并取消樓層差價,讓早于簽約的早獲益。實施“就近上靠”原則,征伐遷戶“由大到小”依次選擇最接近可安置面積。三是確保原則。對類似困難家庭、居住于困難戶、已批未辟合法宅基地等,給予低于移往面積或提供保障性照料出售政策。四是獎勵政策。對按期簽下騰空的,根據可補償面積給與一次性200元/平方米的獎勵金。全部自由選擇貨幣補償方式的,還可額外獲得房屋補償款20%獎勵。

宣傳做到,讓群眾同心。

“回頭下去+請上來”結合。面向征遷戶、村民代表、黨員代表、社會賢達、公職人員等涉遷對象,分類分期組織召開80多場的印發不會、論證會、座談會等。的組織4輪全覆蓋入戶宣傳動員,掌握群眾的需求點、困惑點、軟肋點,平均值每戶人家要走訪10次以上,有效地摸清民意,構建預約登記率74.5%?!罢嬉龑?反面震懾”相結合。對“簽下第1人”“反對帶頭人”,給予必要獎勵。同時,堅持“先禮后法”,對頂風搶建的堅決露頭就打,形成“以拆促征”威嚇作用。三是“線上+線下”結合。借助微信公眾號、移動廣播、電視報紙等媒體,對規劃藍圖、征稅方案、拆遷情況等展開立體式宣傳。

監督做到,讓群眾放心。

守住規劃紅線。認同宏觀與微觀、管控與發展、自然與人文等各方面關系,加強對規劃管控邊界、約束性指標等監督,防止出現規劃“翻燒餅”“東一榔頭西一棒子”的現象,讓一張規劃藍圖落到底。把住政策底線。開發運用北山片區征收管理系統,構建征收僅有流程把觸、全過程管理監督。開通監督檢舉專用電話,接受社會公眾監督。成立征收信息查找處,允許群眾查詢他人的征遷補償情況,避免群眾之間互相猜疑。扭住干部主線。通過動態追蹤、節點對賬、列席會議、綜合研判等方法,近距離掌控干部現實表現,引導干部全身心投入工作。

服務到位,讓群眾暖心。

成立聯合調停室,成功消弭家庭財產分割、遺產繼承、公共面積分割等糾紛44件次,當場調停、當場簽下,避免因家庭糾紛影響征遷進度。設立綜合便民服務室,便利345戶群眾辦理水電、寬帶等銷戶。采行“容缺后補”“先簽后審”的柔性方式,及時為群眾簽下讓路。堅決熱情親近的原則,用一個微笑、一句問候、一杯清茶、一曲祝福,拉近與群眾的感情距離。弘揚人文關懷精神,幫助5名高齡老人、困難群眾申請人臨時居住周轉房,解決好后顧之憂。(黃建家 陳彬彬 李健杰)


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